Realizan sesión del consejo para el nuevo sistema de justicia penal
Morelia, Mich.-En el marco de las actividades por los dos años de labores del Consejo para el nuevo sistema de justicia penal, en punto de las 13:00 horas de este lunes se realizó la vigesimotercera sesión ordinaria del Consejo. Dicha reunión tuvo lugar en el salón de recepciones del Congreso del Estado, estuvieron presentes 11 de los 14 consejeros, con lo que fue suficiente el cuórum para que se llevara a cabo.
La sesión tuvo diversos momentos de suma importancia; uno de ellos, la toma de protesta del licenciado Jesús Sierra Arias como integrante del Consejo y el informe de actividades del Consejo con motivo del segundo aniversario en donde se mencionó que Michoacán se encuentra en el grupo de estados con fecha de entrada en vigor definida, de acuerdo al avance por entidad federativa en la implementación del nuevo sistema de justicia penal según la secretaría técnica del Consejo de coordinación para la implementación del sistema de justicia penal (SETEC).
Durante este informe se rindieron cuentas de los diferentes ejes que tiene a su cargo el consejo, a lo que se dijo:
En cuestión de normatividad con el impulso del Consejo y la aprobación del Congreso del Estado, se han publicado las reformas a la Constitución del Estado de Michoacán, el 22 de julio 2011, la ley de ejecución de sanciones penales, el 14 de junio 2011, el Código de procedimientos penales del Estado, el 13 de enero 2012. Actualmente se cuenta con anteproyectos de Ley de Justicia Alternativa y Restaurativa, Ley del Instituto de Defensoría Pública, Ley Orgánica del Poder Judicial, Código Penal del Estado.
Así mismo se han realizado dos foros con el objeto de socializar el trabajo legislativo en torno al Nuevo Sistema de justicia penal: “El Foro “Fortalezas y oportunidades del Código de Procedimientos Penales del Estado de Michoacán”, en coordinación con la LXXI Legislatura, se desarrolló el 11 y 12 de octubre de 2011 y el “1er Foro de análisis de normatividad complementaria en torno al Nuevo sistema de justicia penal en Michoacán”, en coordinación con la LXXII Legislatura y la Universidad Vasco de Quiroga campus Santa María, se llevó a cabo del 11 al 13 de junio de 2012.
Los avances que se tienen en capacitación, es la aprobación en sesión del Consejo el cronograma de capacitación y selección de operadores del Nuevo sistema de justicia penal, el 27 de octubre de 2011 el Poder Judicial del Estado completó la selección y capacitación inicial de 10 Jueces de Ejecución de Sanciones, el 16 de abril de 2012 dio inicio el Primer curso de formación inicial para jueces de primera instancia del nuevo sistema de justicia penal. La Procuraduría General de Justicia del Estado ha llevado a cabo capacitación general a su personal referente a ejecución de sanciones, amparo penal, argumentación jurídica, entre otros temas. La Defensoría de Oficio realizó el Curso de inducción al nuevo sistema de seguridad pública y justicia penal para defensores de oficio, del 2 al 5 de mayo de 2012; por mencionar algunas, además de otras actividades.
En materia de difusión se han implementado varias acciones, como las 18 funciones gratuitas en 2 etapas del documental “Presunto Culpable”, en colaboración con Cinépolis, la presentación del libro El acceso a la justicia para las mujeres víctimas de violencia de género en el sistema penal acusatorio en coordinación con el Congreso del Estado, el 19 de mayo de 2011.
La Conferencia “La audiencia intermedia en el Nuevo sistema de justicia penal”, a cargo de Rodolfo Félix Cárdenas, el 20 de mayo de 2011, la elaboración del diagnóstico sobre el cual se construyen las estrategias de difusión, mediante una encuesta ciudadana de cobertura estatal y 42 grupos focales sobre la percepción de los operadores del sistema con relación a sus instituciones, sus necesidades y aspiraciones, así como a la entrada en vigor del Nuevo sistema de justicia penal en nuestro estado.
Así como las siguientes actividades:
• Presentación del libro No más pagadores. Guía de periodismo sobre presunción de inocencia y reforma del sistema de justicia penal, de Marco Lara Klahr, el 13 de febrero de 2012.
• Diseño de imagen del Consejo y desarrollo del manual de identidad gráfica.
• Portal web interactivo (www.justiciapenalmichoacan.gob.mx)
• Folletería para operadores del sistema y ciudadanía en general.
Actualmente esta área se encuentra trabajando en la campaña publicitaria 2012 sobre justicia alternativa y el Nuevo sistema de justicia penal en Michoacán, el diseño de imagen del Nuevo sistema de justicia penal en Michoacán y desarrollo del manual de identidad gráfica, así como en los manuales para operadores del sistema, impresos y en formato electrónico, por mencionar las principales.
En lo que se refiere a la infraestructura, se ha realizado la instalación de los equipos de videoconferencias en las subprocuradurías de Uruapan, Zitácuaro y Zamora, la presentación de una guía metodológica para el diagnóstico de infraestructura en Poder Judicial, Procuraduría General de Justicia y Defensoría Pública del Estado. Se ha supervisado la obra en los juzgados penales de Uruapan y Morelia. Se llevó a cabo un ciclo de conferencias a cargo de operadores de Baja California y Guanajuato, involucrados en la infraestructura para el Nuevo sistema de justicia penal en Michoacán.
También se realizó el mapeo de estructuras que implican las leyes orgánicas relacionadas con policías, peritos, ministerios públicos, defensores y jueces. Han tenido lugar diversas reuniones de vinculación con los ayuntamientos de Pátzcuaro, Zamora y Zinapécuaro para gestionar la donación de terrenos donde se puedan construir centros de acceso a la justicia.
La principal actividad en curso es la elaboración de proyectos ejecutivos para construcción de un juzgado oral penal y un centro regional de mecanismos alternativos de solución de controversias, en Pátzcuaro y en Morelia.
En cuestión a las tecnologías de la información y equipamiento, se han realizado:
• El Foro de arquitectura e informática en el Nuevo sistema de justicia penal en Michoacán, noviembre de 2011.
• Se realizan las gestiones para implementar los sistemas de información que permitirán el intercambio electrónico de datos y la implementación de un número único de caso para dar que los ciudadanos puedan dar seguimiento a sus asuntos con independencia de las instituciones del sistema de justicia.
También se ha logrado obtener subsidio federal para dotar de:
• Equipamiento de sistemas de grabación para salas de oralidad de Morelia
• Equipamiento de cómputo para defensores públicos
• Equipamiento de sistemas de grabación para las salas de oralidad de Pátzcuaro
Finalmente se mencionó que dentro del programa de asociatividad del Consejo, el 15 de agosto de 2011 se firmó un convenio de colaboración con 19 instituciones educativas públicas y privadas del estado, dentro de ellas:
• Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
• Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, Michoacán
• Universidad de Zamora
• Universidad del Valle de Atemajac, campus Zamora
• Universidad Intercultural Indígena
• Universidad Vasco de Quiroga
• Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey campus Morelia
Asimismo, se han firmado convenios de colaboración interinstitucional con organismos autónomos como el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Michoacán, el 21 de mayo 2012, y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el 14 de junio 2012.
Todas estas actividades se realizan con miras a la óptima entrada en vigor del Nuevo sistema de justicia penal en Michoacán, prevista según los artículos transitorios del nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado, para iniciar el 21 de febrero de 2013 en la región Morelia.
La sesión se concluyó sin contratiempo y con la aprobación de los consejeros presentes. Así también se dieron por concluidas las actividades por el segundo aniversario de labores del Consejo para el nuevo sistema de justicia penal en Michoacán.
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